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O futuro da ONG europeias

Olivier Consolo, Ex-diretor de CONCORD

Olivier Consolo comentários neste artigo os principais desafios que as organizações enfrentam o desenvolvimento europeu, num contexto de constante mudança.

olivierconsolo

Recentemente, participou em uma reunião em Joanesburgo centenas de ONGs que refletiam sobre o nosso modelo. Não foi destacado que mesmo aquelas instituições "grandes demais para falir" pode se não se adaptar às mudanças em seu ambiente. Um exemplo claro é a experiência da Kodak, líder em seu segmento de mercado, que não tinha a flexibilidade necessária e desapareceu.

Infelizmente, ONGs tivemos que esperar para a crise de perguntar seriamente e corajosamente perguntas sobre a nossa identidade eo nosso papel na luta por um mundo melhor. Esta relutância em questionar a eficácia do nosso modelo de trabalho dá razão à teoria neoliberal de que as instituições de crise só baixos são reformados. Talvez nós ganhamos credibilidade e capacidade de resistência e fomos constantemente questionando-nos a repensar o nosso papel.

¿Crise de identidade a crise de modelo?

Mas, na minha opinião, e apesar do questionamento (muito menor), por parte de alguns grupos políticos europeus nos últimos anos, o modelo de "ong" é o menos crise é na sociedade: Pesquisas mostram que a confiança do

E para além da confiança, o nível de apoio financeiro das organizações públicas não diminuiu com a crise. Restos, e até aumentaram em países como a Holanda. A resiliência de nossas organizações enfrentar a crise demonstrou ser superior ao agente privado tradicional, especialmente aqueles que procuram grandes lucros a curto prazo.

Mas apesar de continuar a ser um ator relevante, não relaxar: usamos este contexto em tempos de crise para reinventar, Sem que isso signifique mudar tudo. Esta não é a mudança para a mudança, mas para validar o que funciona bem e corajosamente aceitar o que precisa ser mudado.

Neste sentido, é necessário criar uma nova narrativa política. CONCORD lançou um processo de trabalho para isso, por exemplo, selecionar uma lista de 10 itens que devem ser apagados de nosso discurso, porque eles são contraproducentes. Conceitos que muitas vezes são a base do nosso trabalho ou em nossos próprios nomes: dizer "ajuda" ao invés de co-construção, seguida pela separação do mundo em Norte e Sul ...

Esta transição entre os dois discursos é uma fase difícil, porque exige o abandono do anterior, nós sabemos, e nós ainda não sabemos bem o que é novo.

O trabalho "aqui" e "lá"?

O mundo ocidental está passando por uma mudança de civilização ligada a uma mudança de valores, e estamos percebendo que essa classe média baseada modelo não é viável para 7 bilhões de pessoas.

Hoje ele não é mais um francês ou espanhol que explica como se tornar uma classe média guatemalteco mas em conjunto para construir uma vida mais sustentável, modelo vinculado à espiritualidade. Se a próxima geração vai ter de viver com a metade do que você tem hoje, temos que começar a falar a sério sobre como preparar esta geração para ser feliz com a metade. A respeito disso, la agenda post 2015 supone el entierro de la cooperación al desarrollo basada en la ayuda, poniendo en la agenda temas como derechos y buen vivir.

Además, la Comisión y el Parlamento europeos han reconocido por primera vez en su comunicación As raízes da democracia, que el tema va de tener cidadãos com o poder de influenciar e monitorar as políticas públicas ea capacidade de medir o impacto destes em suas vidas. Cualquier ong que esté en esta agenda de acompañar a organizaciones ciudadanas ya está aportando a eso.

Así pues, profunda mudança de paradigma separar o trabalho no Norte e no Sul já está acontecendo e está sendo amplamente discutido. Neste quadro, as organizações não podem ficar totalmente alheio às realidades nacionais. Aqueles que estavam trabalhando tanto nacional como internacionalmente, estão bem posicionados para trabalhar neste novo modelo. Para o restante que a decisão deve ser um movimento estratégico com base em uma análise política séria.

Um nicho chave poderia ser reunir atores de ambos os lados, que não têm os recursos, conhecimento ou capacidade de trabalhar de parcerias internacionais.

Alianças e coligações: rumo a um modelo de liderança compartilhada

Dentro do questionamento de nossas formas de trabalho, redes e coalizões estão agora a viver uma crise existencial. Após 10 anos de atividade sem ter atingido uma agenda comum, o Fórum Social Mundial pode estar se perguntando qual é o propósito do seu trabalho para o próximo 10.

Especificamente, abordamos a questão o mais rápido possível problema sul / norte de liderança na sociedade civil. Hoje é uma reação defensiva em organizações do hemisfério sul a como nós dominamos os processos e alianças nos últimos anos.

Isso tem a ver com o poder, o acesso a recursos, com mensagens, com o diálogo com outras partes interessadas ... ONG europeias sempre acreditei que as coalizões internacionais estavam dirigindo bem adaptada às necessidades e interesses dos nossos parceiros. Mas agora eles tiveram a coragem de nos dizer que não era, e também estão totalmente preparados para levantar agendas, levam-nos a nós e talvez até mesmo nos ajudar a transformar.

Então voltamos para a etimologia da co-operação (nós nunca cooperaram, sempre ajudou), e tendem a relações mais equilibradas com as vozes que têm contribuído para surgir em todo o mundo.

Grandes plataformas já estão a abordar este conflito, como Beyond 2015 ou a Chamada Global Contra a Pobreza. Grande atrito ocorreu no último, para assumir a liderança na agenda da eficácia da ajuda e da sociedade civil a assumir terminando organizações asiáticas, pouco conhecidos, mas muito ativas.

Tudo isso não mudar o padrão de nossa ong, mas repensar como fazer alianças e coalizões.

Outro debate dentro do setor das ONGs, tanto na Europa como nos Estados Unidos, são as relações com o setor privado. Este tema também cria tensões e divergências a serem abordadas diretamente.

A proporção de empresas com as ONGs é apenas uma questão de micro dentro do campo do desenvolvimento do sector privado. Concord promovido longa reflexão sobreTentando sFaça estratégias reparação parceria debate de diversificação dos fundos. Acreditamos que há muita confusão entre a possibilidade de realmente criar estratégias de parceria de longo prazo, e da necessidade de atrair o setor privado, porque a falta de financiamento. Ambas as questões são legítimas, mas são questões diferentes.

Parece claro que a agenda para a mudança na UE para a cooperação espanhola etc. O papel das empresas é central. O grande desafio é ver, do nosso ponto de vista, o que significa que as empresas eo setor privado já são feitos os actores do desenvolvimento.

Financiamento

O financiamento deve sempre contribuir para a estratégia da organização, e não o inverso. Neste sentido, o financiamento de projetos clássica tem sido prejudicial porque forçou algumas empresas a construir suas estratégias sobre as prioridades dos outros atoresÀs vezes, contraditórias.

Dicho esto, aunque en el contexto español suene extraño, hoy en día las modalidades de financiación para ong se están flexibilizando y diversificando. Eso es el fruto de diez años de trabajo a nivel nacional en muchos países de la Unión Europea y a nivel más general. En 2005, la OCDE cuestionaba la excesiva burocratización y las dificultades de las organizaciones para acceder al sistema de financiación europeo a ONG. La Corte de Auditoría europea confirmó estas dificultades en 2009, y a raíz de ahí empezó una reflexión seria, que se ve reflejada en el nuevo periodo presupuestario europeo multianual, con iniciativas como volver a permitir la contratación directa sin pasar por una convocatoria, o la recuperación de la financiación en cascada.

Além disso, as organizações europeias têm tratado em um consórcio ferramenta um tanto oportunista foi originalmente um imposto europeu para se juntar a organizações de diferentes países. Hoje devemos considerar estratégias de alianças (temáticas ou geográficas) mais duráveisPorque as instituições a identificar organismos que têm mais capacidade em um determinado país ou setor de consórcios para trabalhar a longo prazo. As organizações espanholas demonstraram a sua capacidade, a este respeito, o que será fundamental para organizações de médio porte no futuro.

Outro mecanismo que é cada vez mais o financiamento está disponível nas país: A maioria dos fundos de grandes agências sejam canalizadas através de suas antenas nos países em desenvolvimento.

O futuro das ONGs de desenvolvimento europeias - Aliança para SolidaridadAlianza da Solidariedade

Hoje temos que repensar que o acesso a financiamento local: é executado localmente, passa pelo banco, como financiar os custos administrativos e sede na Europa ...? Esta é uma questão central, porque pode ajudar a diversificar as fontes de financiamento para projectos emblemáticos em muitas organizações.

Além disso, a Espanha, a nível europeu continua a ser uma referência por ter conseguido convencer instituições financeiras descentralizadas (governos regionais e locais) para a necessidade de um compromisso de financiamento dos orçamentos locais de 0,7, com base em ser um modelo parceiros estratégicos de organizações do hemisfério sul.

Este compromisso não existe em qualquer outro país, e embora este modelo está em crise, quando você pensa sobre a diversificação de fundos, o exemplo espanhol continua a ser uma referência na Europa. Deve-se considerar para recuperar ou renegociar isso, você pode voltar a emergir como uma estratégia no futuro.

Finalmente, é claro que os países liberais como a Bélgica ea Inglaterra ainda ter inventado os mecanismos integrados para mobilizar fundos de campanha coletivamente.

Claro, as organizações que fazem estas campanhas também estão competindo para a sua marca e imagem, mas uma ou duas vezes por ano se unir e criar plataformas para mobilizar fundos junto. Na Bélgica, é o coordenador nacional, que tem a missão de fazer uma semana de solidariedade anualmente para esta finalidade, que após 20 anos é uma instituição: 80% das famílias em Flandres participaram dessa campanha. O grande capital financeiro e de reputação que é gerada é compartilhada entre as organizações participantes como critérios acordados.

Algumas orientações para organizações de médio porte.

A tendência na maior ONG internacional vai mudar seu modelo de governança para mais organizações globais, em que o Sul tem tanto ou mais peso político do que o site original.

Quanto a organizações de médio porte, o reajuste atual (e não crise) as ONGs não irá fornecer uma resposta única. Cada um terá que encontrar o seu: recuperar o aspecto político de seu trabalho, sendo no mainstream ... cada organização deve manter este debate interno e tomada de decisão.

A definição de meio é relativa: o que é considerado médio, na Espanha, em Portugal pode ser grande. mas em comparação com as grandes instituições anglo-saxão, sentimos que uma equipe de 100 pessoas é uma organização de médio porte.

Organizações de médio Supostamente considerados têm uma identidade histórica bastante claro com a sua arena política e social media nacional. Não conhecido fora das fronteiras, mas se você tem um monte de implementação nacional. É, portanto, necessário meditar bem mudar tudo isso, se a indústria nacional para se tornar uma marca internacional. Na França, já aconteceu: as grandes organizações internacionais, como a Oxfam e Action Aid para pequenas organizações têm procurado transformar em sua filial francesa.

Essa identidade deve estar orgulhoso. A questão é como ganhar em tamanho, influência e política internacional e intervenção operacional.

Lá organizações de médio porte deveria liderar as redes temáticas de organizações europeias e dos países onde trabalhamos. Estas redes sem voltadas para a construção da marca, deve ser flexível o suficiente para permitir manter a identidade nacional. O valor acrescentado de tais redes é manter o serviço do nosso trabalho, adaptar conforme necessário, sem transformar a rede em um fim em si.

A diversificação do apoio financeiro também pode ser potencialmente melhor tratado por uma organização de médio, cuidado para não perder a visão estratégica.

Finalmente, temos cAPACIDADE de dizer aos nossos fundamentos sociais. Isso requer a identificação dos diferentes grupos que compõem a base (que estão interessados ​​na defesa, apoio voluntário, a participação económica) e gerenciar a comunicação de forma mais estratégica de nível.


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